中(zhōng)华人民共和国公职人员政务处分法(fǎ)
(2020年6月20日第(dì)十(shí)三届全国人民代表大会常务(wù)委员会第十九次会议通过(guò))
引自(zì)天津纪委网站
第一(yī)章 总 则
第一条 为了规范(fàn)政务(wù)处分(fèn),加强(qiáng)对所有行(háng)使(shǐ)公(gōng)权力(lì)的公职人员的监督,促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政(zhèng)从业、坚持道(dào)德操守(shǒu),根据《中华人(rén)民共和国(guó)监察法》,制定本法。
第(dì)二条(tiáo) 本法(fǎ)适用于监(jiān)察(chá)机关对违法(fǎ)的公职人员给予政务(wù)处分的活(huó)动。
本法第二章、第三章适(shì)用于公职人员(yuán)任免机关、单位(wèi)对违法的公职人员(yuán)给予处分。处分(fèn)的程序、申诉等适用其(qí)他法律、行(háng)政法规、国务院部(bù)门规章和国家有(yǒu)关规定。
本(běn)法所(suǒ)称公职人员,是指《中华人民共和国监察法(fǎ)》第十五条规定的人员。
第三条 监察机(jī)关应当按照管理权限,加强(qiáng)对(duì)公职(zhí)人员的监督,依法给予违法的公(gōng)职人员政务处分。
公职人员任(rèn)免机关、单(dān)位应(yīng)当按照管理(lǐ)权限,加强对公职人员的教(jiāo)育、管理、监督,依法给予违法的公职人员处分。
监察机(jī)关发现公职(zhí)人员任免机(jī)关、单位应当给予处分而未给予,或者给(gěi)予的处分违法、不当的,应当及时提出监察建议。
第四条 给予公职人员政务处分,坚持党管干部(bù)原则,集体讨论决定;坚持法律面前一(yī)律平等,以事实为根据,以(yǐ)法律为准绳(shéng),给予(yǔ)的政务处分(fèn)与(yǔ)违法行(háng)为的性质、情(qíng)节、危害程度相当;坚持惩(chéng)戒与(yǔ)教育相结合,宽严相济。
第五条 给予(yǔ)公职人员政务处分,应当事实清楚、证据确凿、定(dìng)性准(zhǔn)确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第(dì)六(liù)条 公职人(rén)员依法履行职责(zé)受法律保护(hù),非(fēi)因法(fǎ)定事由、非经(jīng)法定程序,不受政务处分。
第(dì)二章 政务处分的种(zhǒng)类和适用
第七条 政务处分的种类(lèi)为:
(一)警(jǐng)告;
(二(èr))记过;
(三)记(jì)大(dà)过;
(四)降级;
(五)撤(chè)职;
(六)开除。
第八条 政(zhèng)务处分的期间为:
(一(yī))警(jǐng)告,六(liù)个月;
(二)记过(guò),十(shí)二(èr)个月;
(三)记大过,十(shí)八个月;
(四(sì))降级、撤职,二(èr)十四个月(yuè)。
政务处分(fèn)决定自(zì)作出之日(rì)起生(shēng)效,政务处分期自政务处(chù)分决定生效之日起计算(suàn)。
第(dì)九条 公职人员二人以上(shàng)共同违法,根据各自在(zài)违法行为中所起的作用和(hé)应当承担的法律责任,分(fèn)别给予政务处(chù)分。
第十条(tiáo) 有关机关、单位、组(zǔ)织集(jí)体作出的决定违法或者(zhě)实施(shī)违法行为的,对负(fù)有责任(rèn)的(de)领导人(rén)员(yuán)和直接责任人员中的公职人员(yuán)依法给予政务处(chù)分。
第十一条 公职人(rén)员有下列(liè)情(qíng)形之一的,可以从轻或者(zhě)减轻给予政(zhèng)务处(chù)分:
(一)主动交代本人应当受到(dào)政务(wù)处分的违法(fǎ)行为的;
(二)配合调查,如实(shí)说明(míng)本人违法事实(shí)的;
(三)检举(jǔ)他人违纪违法行为,经查证属实的;
(四)主动(dòng)采(cǎi)取措施(shī),有效(xiào)避(bì)免、挽回损失(shī)或者消除不良影响的;
(五)在共同违法行为(wéi)中起次(cì)要或(huò)者辅助作用的;
(六)主动上交(jiāo)或者(zhě)退赔违法所得的;
(七)法律(lǜ)、法规规定(dìng)的其(qí)他从轻(qīng)或者减轻情节。
第(dì)十二条 公职人员违法行为情(qíng)节轻微,且具有本法第十一条规定的情形之一的,可以(yǐ)对其进行谈话提醒(xǐng)、批(pī)评教育、责令检查或者予以诫勉,免予或者(zhě)不予政务处分。
公职人员因不明真(zhēn)相(xiàng)被裹挟或者被胁迫(pò)参与(yǔ)违法活动,经(jīng)批评教育(yù)后(hòu)确有悔改(gǎi)表现的,可(kě)以减(jiǎn)轻、免予或者不(bú)予政务处分。
第十三条 公职人员有(yǒu)下列情形之一的,应当(dāng)从重给予(yǔ)政务处分:
(一)在(zài)政务(wù)处分期内再次故意违法,应当受到政务处分(fèn)的;
(二)阻止他人检(jiǎn)举(jǔ)、提供(gòng)证据的(de);
(三(sān))串供或者伪造、隐匿、毁(huǐ)灭证据的;
(四)包庇同案人员的;
(五(wǔ))胁迫、唆使他人实施(shī)违(wéi)法(fǎ)行(háng)为的;
(六)拒不上交(jiāo)或(huò)者退赔违法所(suǒ)得的;
(七(qī))法律、法规(guī)规(guī)定的其他从重(chóng)情节。
第十(shí)四(sì)条(tiáo) 公职人员(yuán)犯罪,有(yǒu)下列(liè)情形之(zhī)一的,予(yǔ)以开除:
(一)因故(gù)意犯罪被判(pàn)处管制、拘役或(huò)者有期徒刑以上刑(xíng)罚(fá)(含宣(xuān)告(gào)缓刑(xíng))的;
(二)因过失犯罪被判处有期徒刑,刑期超过三年的;
(三)因犯罪被单处或者并处剥(bāo)夺政治权利的。
因过失犯罪被判处管制(zhì)、拘役或者(zhě)三年以下有期徒(tú)刑的,一般应当予以开除;案(àn)件情况特殊,予以(yǐ)撤职更为适(shì)当的,可以不予开除,但是应当报请上一级机关批准(zhǔn)。
公职人员因犯罪被(bèi)单处罚(fá)金,或者犯罪情节轻微,人民检察院依(yī)法作出不起诉决定或者人民法(fǎ)院依法免予刑事处罚的,予(yǔ)以撤职;造成不良影(yǐng)响(xiǎng)的,予以开除(chú)。
第十五条(tiáo) 公职人员有两个以上违法行为的,应当(dāng)分(fèn)别确(què)定政务处分(fèn)。应当(dāng)给(gěi)予(yǔ)两种以上政务处分的(de),执行其中最重的政务(wù)处(chù)分;应当给予(yǔ)撤职以下(xià)多个相同(tóng)政务处分的(de),可以(yǐ)在(zài)一个政务处分期以(yǐ)上、多(duō)个(gè)政(zhèng)务处分(fèn)期之和以下确定政(zhèng)务处分(fèn)期,但是(shì)最长不得超过四(sì)十八个(gè)月(yuè)。
第十六条 对公职人员的同一违法行为,监察机关和公(gōng)职人员任免机关、单位不(bú)得重(chóng)复(fù)给(gěi)予(yǔ)政务处分和处分。
第十七条(tiáo) 公职人员有违法(fǎ)行为,有关机关依照规定(dìng)给予组织(zhī)处理的,监察机关可以同时给予政务处分。
第十八条 担任领导职(zhí)务的公(gōng)职人员有违法行为(wéi),被罢免(miǎn)、撤销、免去或者辞(cí)去领导职务的,监察机关可以同时给(gěi)予政务处(chù)分。
第十九(jiǔ)条 公务员以(yǐ)及参照《中华人民共和国公务(wù)员法(fǎ)》管理的人员在政务处分期内,不得晋升职务、职级、衔级和(hé)级别;其中,被记过、记(jì)大过、降(jiàng)级、撤职的,不得晋升工资档次。被(bèi)撤职的,按照规定降低职务、职级、衔级和(hé)级别,同时降(jiàng)低(dī)工(gōng)资和(hé)待遇。
第二十条 法律(lǜ)、法规(guī)授权或者受国家机关依法委托管(guǎn)理公共事务的组织中从(cóng)事公务的人(rén)员(yuán),以及公办的教育、科研、文化、医疗卫(wèi)生、体(tǐ)育等单(dān)位中从事管理的人员,在政务处分期内,不得晋升(shēng)职务、岗位和职员等级、职称;其中,被记(jì)过(guò)、记大过、降级、撤(chè)职的(de),不得(dé)晋(jìn)升薪酬待遇等级。被(bèi)撤职(zhí)的,降低职(zhí)务、岗(gǎng)位或者职员等级(jí),同时降低薪(xīn)酬待遇。
第二十一条 国有企业管理人员在政务处分(fèn)期内,不(bú)得晋升职(zhí)务、岗位等级和职称(chēng);其中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋(jìn)升薪酬待遇等级。被(bèi)撤职的,降低职务或者岗位等级,同(tóng)时降(jiàng)低薪酬待(dài)遇(yù)。
第二十二条 基层群众性自治组织中从事管理(lǐ)的(de)人(rén)员有违法(fǎ)行为的,监(jiān)察机关可以予以警(jǐng)告、记过、记大过。
基层群众性自治组织中从事管(guǎn)理的人(rén)员受到政务处分的,应当由县级或者(zhě)乡镇人民政府根据具(jù)体情况减发或者扣发(fā)补贴、奖(jiǎng)金。
第(dì)二十三条(tiáo) 《中(zhōng)华人民共(gòng)和国监(jiān)察(chá)法》第十五条第六项规定的(de)人(rén)员有违法行为的,监察机关可(kě)以予以警告、记过、记大过。情(qíng)节严(yán)重的,由所在单位直(zhí)接给予或者监(jiān)察机关建议(yì)有(yǒu)关机关(guān)、单位给予降低薪酬待遇、调(diào)离岗位、解除人事(shì)关系或者劳动(dòng)关系等处理。
《中华人民共和国监察(chá)法》第十五(wǔ)条第二项规定的人员(yuán),未担任公务员、参照《中华人(rén)民共(gòng)和国公务(wù)员法(fǎ)》管理(lǐ)的人(rén)员、事(shì)业单位工作人(rén)员或者(zhě)国有企业(yè)人员职务(wù)的,对其违法行为依照前款规定(dìng)处理。
第二十四条 公职人员被开(kāi)除,或者依照本法第二十三条规定,受到解除(chú)人事关系(xì)或(huò)者劳动关系处理(lǐ)的,不得录用为(wéi)公务员以及参照《中华人民共和(hé)国(guó)公务员法》管(guǎn)理的人员。
第二十(shí)五条 公职人员违法取得的财物和用于违法行为的本人(rén)财物,除(chú)依法应当由其他机关没收、追缴或者责令(lìng)退(tuì)赔的(de),由监察机(jī)关(guān)没收、追缴或者责令(lìng)退赔;应当退还原所有人或者原持有人的,依法予以退(tuì)还;属(shǔ)于国(guó)家财产或者不应当退还以及无(wú)法退还的,上缴(jiǎo)国库。
公(gōng)职人员(yuán)因违法行为获得的(de)职务(wù)、职级、衔级(jí)、级(jí)别、岗位和职员等级、职称(chēng)、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖(jiǎng)励等其他(tā)利益,监察机关应(yīng)当建(jiàn)议有关机关、单位、组织按规定予以纠正。
第(dì)二十(shí)六条 公职人员被开除的(de),自政务(wù)处分决定生效之(zhī)日(rì)起,应(yīng)当解(jiě)除其与所在机关、单位的人(rén)事关(guān)系或者(zhě)劳动关系。
公职人员受到开除(chú)以(yǐ)外(wài)的(de)政务处分,在政务处分(fèn)期内有悔改表现(xiàn),并且没有再发(fā)生应当给予(yǔ)政务处分的违法行为的,政务处分(fèn)期(qī)满后自动解(jiě)除,晋升职务、职级、衔级、级别(bié)、岗位和职员(yuán)等级、职(zhí)称、薪(xīn)酬待遇不再受原政务处(chù)分(fèn)影响。但是(shì),解除(chú)降级(jí)、撤职的,不(bú)恢复(fù)原(yuán)职(zhí)务、职(zhí)级、衔级、级(jí)别、岗位和(hé)职员等级、职称(chēng)、薪酬待遇。
第二十七条(tiáo) 已经退休的公职(zhí)人员退休(xiū)前或者(zhě)退休后有违法行为的,不再给(gěi)予政务处分(fèn),但(dàn)是可(kě)以对其立案调(diào)查;依法应(yīng)当予(yǔ)以(yǐ)降级、撤职、开除的,应当(dāng)按(àn)照规(guī)定(dìng)相(xiàng)应调整(zhěng)其享受的待(dài)遇(yù),对其违法取(qǔ)得的财物(wù)和用于(yú)违法(fǎ)行为的本(běn)人财物依照本法第二十五条的(de)规定处理。
已(yǐ)经离职或者死亡的公(gōng)职人员在(zài)履(lǚ)职期间有(yǒu)违法(fǎ)行为的,依照前款规定(dìng)处理(lǐ)。
第三(sān)章 违法行为及(jí)其(qí)适用(yòng)的政务(wù)处分
第(dì)二十八条(tiáo) 有下列行为之一的,予(yǔ)以记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节(jiē)严重的,予以(yǐ)开除:
(一)散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家声誉的言(yán)论的;
(二)参加旨(zhǐ)在(zài)反(fǎn)对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动的;
(三)拒不(bú)执行或(huò)者变相不执行中国共(gòng)产党和国家的路线方针政策、重大决策部署(shǔ)的;
(四(sì))参(cān)加非法组织、非法活动的;
(五(wǔ))挑拨、破坏(huài)民(mín)族关系,或(huò)者(zhě)参加民族分裂活动(dòng)的;
(六)利用宗教活动破坏(huài)民族团结和(hé)社(shè)会稳定的;
(七)在对(duì)外交(jiāo)往中损害(hài)国家荣誉和利(lì)益的。
有前款第(dì)二项(xiàng)、第四项、第五项和(hé)第六项行(háng)为之一的,对策划者、组织(zhī)者和骨干分子,予以开除。
公开发表反对宪法确立的(de)国家(jiā)指导(dǎo)思想,反对(duì)中(zhōng)国共产(chǎn)党(dǎng)领(lǐng)导,反对(duì)社会(huì)主义制度,反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的,予以开除。
第二十九条 不按(àn)照规定请示、报告重(chóng)大事项,情(qíng)节较重的,予以警告、记过或者(zhě)记大(dà)过;情节严重的,予以降级或者撤职。
违反个人(rén)有关事项(xiàng)报告规(guī)定,隐瞒不报,情节较重的,予以警(jǐng)告、记过(guò)或者记大过。
篡改(gǎi)、伪造本(běn)人(rén)档(dàng)案资料的,予(yǔ)以记过或(huò)者(zhě)记大(dà)过;情节严重的,予(yǔ)以(yǐ)降(jiàng)级或者撤职(zhí)。
第三十条 有下列行为之一(yī)的,予以警告、记过或者记(jì)大过;情节严重的,予以(yǐ)降级或者撤职:
(一)违反民主集中制原则,个(gè)人或者少数人决定(dìng)重(chóng)大事项,或者(zhě)拒(jù)不(bú)执行(háng)、擅(shàn)自改变集体作出的重大决定的(de);
(二)拒不(bú)执行或者(zhě)变相不执行、拖延执(zhí)行上(shàng)级依法作(zuò)出(chū)的决定、命(mìng)令的。
第三(sān)十一条 违反规(guī)定出(chū)境或者办理因私出境证件的,予(yǔ)以记过(guò)或者记大过;情(qíng)节严重的,予(yǔ)以降(jiàng)级(jí)或者撤职。
违(wéi)反(fǎn)规定取得外国国籍或者获取(qǔ)境外永久居留(liú)资格、长期(qī)居留许可的,予以撤职或者开除。
第三十二条 有下列行为之(zhī)一的,予(yǔ)以(yǐ)警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职(zhí);情节严重的,予以开除(chú):
(一)在选拔(bá)任用(yòng)、录用(yòng)、聘用、考核、晋(jìn)升(shēng)、评选等干部人事工作中违反(fǎn)有关规定的(de);
(二)弄(nòng)虚作假,骗(piàn)取职务、职级、衔级、级别、岗(gǎng)位和职员等(děng)级(jí)、职称、待遇、资格、学历、学(xué)位、荣誉、奖励或者其他利益(yì)的;
(三)对(duì)依法(fǎ)行使批评、申诉(sù)、控告、检举等权利的行为进行压制(zhì)或(huò)者打(dǎ)击报复的;
(四)诬(wū)告陷害,意图使他人受到名(míng)誉损害(hài)或者责任追(zhuī)究等不(bú)良影(yǐng)响的(de);
(五)以(yǐ)暴力、威胁、贿赂(lù)、欺骗等手段破(pò)坏选举(jǔ)的。
第三十三(sān)条 有下列行(háng)为之一的,予以警(jǐng)告、记过(guò)或者(zhě)记大过;情(qíng)节(jiē)较(jiào)重的(de),予(yǔ)以降级或者撤职(zhí);情节(jiē)严(yán)重的,予(yǔ)以开除:
(一)贪污贿赂的(de);
(二)利(lì)用(yòng)职权或者职务上的影(yǐng)响(xiǎng)为本人或者他人谋取私利的;
(三)纵容、默许(xǔ)特定关系人(rén)利用本人职权或者职务上的影响谋(móu)取私(sī)利的。
拒不(bú)按照规定纠正(zhèng)特定关系人(rén)违规任职、兼职或者从事经营活动,且不服(fú)从职务调整的,予以撤(chè)职。
第三十四(sì)条 收受可能影响公正行(háng)使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以警告(gào)、记(jì)过或者记大过;情(qíng)节较(jiào)重的(de),予(yǔ)以降级或者撤(chè)职(zhí);情节严重(chóng)的,予以(yǐ)开除。
向(xiàng)公职人(rén)员及(jí)其特定关系人赠送可能影响公正(zhèng)行使公(gōng)权力(lì)的礼(lǐ)品、礼金、有(yǒu)价证券等财物,或者接受、提供可能影响(xiǎng)公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐(lè)等活动安排(pái),情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的(de),予以降级或(huò)者(zhě)撤职(zhí)。
第三十五条 有下列行为之一,情节较(jiào)重的(de),予以警告、记过(guò)或者记大(dà)过;情节严(yán)重的,予以降级或者撤职:
(一)违反规定设定、发(fā)放薪酬或(huò)者津贴、补(bǔ)贴、奖(jiǎng)金(jīn)的;
(二)违反规定(dìng),在公(gōng)务接待、公务交通、会议活动(dòng)、办公(gōng)用房(fáng)以及其他工作生活(huó)保障等方面(miàn)超(chāo)标准、超范围的;
(三)违反规定(dìng)公款消费(fèi)的。
第三十(shí)六条 违(wéi)反规定从事或者参与(yǔ)营(yíng)利性活动,或者违反规定兼任职务、领取报(bào)酬的,予以警告、记过或(huò)者记大过;情节(jiē)较(jiào)重的,予以降级或者(zhě)撤(chè)职;情节严(yán)重的,予以开除。
第三十七条 利(lì)用宗族或者黑恶(è)势力(lì)等欺(qī)压群众,或者纵容、包庇黑恶(è)势力活动的,予以(yǐ)撤(chè)职;情节(jiē)严重的,予以开除。
第三十八(bā)条 有下列行为之一,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情(qíng)节严重的(de),予以降级(jí)或(huò)者撤职:
(一(yī))违反规(guī)定向管理服务对象收取、摊派财物(wù)的;
(二)在管理服(fú)务(wù)活动中故(gù)意刁(diāo)难、吃(chī)拿卡要(yào)的(de);
(三)在管理服务活动(dòng)中态(tài)度恶劣粗暴,造成不良后果或者影响的(de);
(四)不按照规定(dìng)公开(kāi)工(gōng)作信息(xī),侵(qīn)犯管理(lǐ)服务对(duì)象知(zhī)情权,造成不良(liáng)后果或者影(yǐng)响的;
(五)其他侵犯管(guǎn)理服(fú)务对象利益的行为,造成不良后(hòu)果或者影响的。
有前款第一(yī)项、第(dì)二项和第(dì)五项行为,情节特别严重的,予以开除。
第三十九条 有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,予以警告、记过(guò)或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
(一)滥用职权,危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人(rén)、其他组织合法权益的(de);
(二)不履行或者不正确(què)履行(háng)职(zhí)责(zé),玩忽(hū)职守,贻误工作的;
(三)工作中有形式主(zhǔ)义、官僚主义行为(wéi)的(de);
(四)工作中有弄虚(xū)作假,误导、欺骗(piàn)行为的;
(五)泄(xiè)露国家秘(mì)密、工作秘(mì)密(mì),或者泄露因履行职责掌握的(de)商业秘密、个人隐私的(de)。
第四(sì)十条 有下列行(háng)为之一的,予以警告、记过或者记大过(guò);情节较重的,予以降(jiàng)级或(huò)者撤职;情(qíng)节(jiē)严重的,予以开除(chú):
(一)违背社会公序良俗,在公(gōng)共场所有不当行为,造成不(bú)良影响的;
(二(èr))参与或(huò)者支持迷信活动,造成不良(liáng)影响的;
(三)参与赌(dǔ)博的;
(四)拒不承担(dān)赡养、抚(fǔ)养、扶养义务的(de);
(五)实施家庭暴力,虐待、遗弃家庭成员的;
(六)其他严重违反(fǎn)家庭美德、社(shè)会公德(dé)的行(háng)为。
吸食、注(zhù)射毒品,组织赌博,组织(zhī)、支持、参(cān)与卖淫、嫖娼、色情淫乱(luàn)活(huó)动的(de),予以撤职或(huò)者(zhě)开除。
第四十一条 公职人员有其他(tā)违法行为,影响公职人员形象,损害国家和人民利益的,可以根据情(qíng)节轻重给予相(xiàng)应政(zhèng)务处分。
第四(sì)章 政务处分(fèn)的程序(xù)
第四十二条(tiáo) 监察机关对涉嫌违法的公职人员进(jìn)行调查(chá),应当由二名以(yǐ)上工作人员(yuán)进行。监(jiān)察(chá)机(jī)关进行调查时,有权依法向有关单位和个人了解情况,收集、调取证(zhèng)据。有关单位和个人应当如实(shí)提供情况。
严(yán)禁(jìn)以威胁、引诱、欺骗及其他非法方式收集证据。以非法方式收集的证据不得作为给予政务处分的依(yī)据。
第四(sì)十三条 作出政务处分决定前,监察机关应当将调查认定(dìng)的违法事实及拟给予政务处(chù)分的(de)依据告知(zhī)被调(diào)查人,听取被(bèi)调查(chá)人的陈述和申(shēn)辩,并(bìng)对其陈述的(de)事实、理由和(hé)证据(jù)进行(háng)核实,记录在案。被调查人提出的事实、理(lǐ)由和(hé)证据(jù)成立的,应(yīng)予采纳。不(bú)得(dé)因被调查人的申辩而加重(chóng)政(zhèng)务处分(fèn)。
第四十四条(tiáo) 调查终结(jié)后,监察(chá)机关应当(dāng)根据下列不同情况(kuàng),分别作出处理:
(一(yī))确有(yǒu)应(yīng)受政务处分的违法行为(wéi)的(de),根据情节轻重,按照政务处分决定权(quán)限,履(lǚ)行规定的审批手(shǒu)续后,作出(chū)政务处分决定;
(二(èr))违法事(shì)实不能成立的(de),撤销案件;
(三)符合免予、不予政务处分条件的,作出(chū)免予、不予(yǔ)政务处(chù)分决定;
(四)被(bèi)调查人涉嫌其他违法或者犯罪行为的,依法移送主管机关处理。
第四十(shí)五条(tiáo) 决定给予政务处分的,应当制作政(zhèng)务处分决定书(shū)。
政务处分决定书应当载明下列事(shì)项:
(一)被处分人的姓名(míng)、工作单位(wèi)和职务;
(二)违(wéi)法事实和证(zhèng)据;
(三)政务处分的种类和(hé)依据;
(四)不(bú)服政务处(chù)分决定,申请(qǐng)复(fù)审(shěn)、复核的途径和期限;
(五)作(zuò)出政(zhèng)务处分决定的机关名称和日期。
政务处分决定书应当盖有作出决定的(de)监(jiān)察机(jī)关的印章。
第四十六条 政务处(chù)分决定书应当(dāng)及(jí)时送达被处分人(rén)和被(bèi)处分(fèn)人所(suǒ)在(zài)机关、单位,并(bìng)在一定范(fàn)围(wéi)内宣(xuān)布。
作(zuò)出(chū)政务处分(fèn)决定(dìng)后(hòu),监(jiān)察机关应当根据被处分(fèn)人的具体身份书面告知(zhī)相关的机关、单位。
第(dì)四十七条 参与公职人员违法案件调(diào)查、处理的人(rén)员有(yǒu)下列情形之一的,应当自行回避,被(bèi)调查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避:
(一)是被调查人(rén)或者(zhě)检举人的近亲属的;
(二(èr))担任过本案的证人的;
(三(sān))本人或者其近亲属与调查的案件有利害关系的;
(四)可能影响(xiǎng)案件公正调查、处理的其(qí)他情形。
第四(sì)十(shí)八(bā)条 监察机关负责(zé)人(rén)的回避,由上级监(jiān)察机关决定;其他参与违法案(àn)件调查、处理(lǐ)人员(yuán)的回避(bì),由监察机关负(fù)责人决定。
监察机关或者上级监察机关发现(xiàn)参与违法案件(jiàn)调查、处理人员有应当回避情形(xíng)的,可以直接(jiē)决定该人员回避。
第四十九条 公职人员依法(fǎ)受(shòu)到刑(xíng)事责任追究的,监察机关应当根据司法(fǎ)机关的(de)生效判决、裁定、决定及其认定的事实和情节,依照本法规定(dìng)给予政务处分。
公职人员依法(fǎ)受到行政处罚,应当给予(yǔ)政务(wù)处分的,监察机关可以根据行政(zhèng)处罚决定(dìng)认定的事实和情(qíng)节(jiē),经立案调查(chá)核实(shí)后,依(yī)照本法给予政务(wù)处分。
监(jiān)察(chá)机关根据本条第一(yī)款、第(dì)二(èr)款的(de)规定作出政(zhèng)务处分后,司(sī)法(fǎ)机关(guān)、行政机关依(yī)法改(gǎi)变原生效(xiào)判决、裁定、决定等,对原政务(wù)处分(fèn)决定产生影响的(de),监察机关应当根据改变后的(de)判决、裁定、决定等重新作(zuò)出(chū)相(xiàng)应(yīng)处理。
第五十条 监(jiān)察机关对经(jīng)各级人(rén)民代(dài)表大会、县(xiàn)级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者(zhě)决定任命(mìng)的公(gōng)职人员予以撤职、开除的,应当先依法罢免、撤销或(huò)者免去其职务,再依法作出政务处分决定。
监(jiān)察(chá)机关(guān)对经中国人民政治协商会议各级委员会全体会议或者其常务委(wěi)员(yuán)会选举或(huò)者决定任命(mìng)的公职(zhí)人(rén)员予以撤职(zhí)、开除的,应当先依章程(chéng)免去其(qí)职务,再(zài)依法作出政务处分决定。
监察机关对各级(jí)人民代表大(dà)会代表(biǎo)、中国人民政治协商会议各级委(wěi)员会(huì)委员(yuán)给(gěi)予政务处分的,应当向有关的人民代表大(dà)会(huì)常务委员会,乡、民(mín)族乡、镇的人民(mín)代表大会主席团或者中国人(rén)民政治协商(shāng)会议(yì)委员会(huì)常务(wù)委员会通(tōng)报。
第五十一条 下级(jí)监察机关根据(jù)上级(jí)监察(chá)机关(guān)的指定管辖(xiá)决定进行调查的案件,调(diào)查终结后,对不属(shǔ)于(yú)本监(jiān)察机关管辖范围内的(de)监察对象,应(yīng)当交有管理权(quán)限的监察机关依法作出政(zhèng)务处(chù)分决(jué)定。
第五十二条 公职人(rén)员涉(shè)嫌违法,已经被立案调查,不宜继续履行职责的,公职人员任免机关、单位可以决定暂停其履行职(zhí)务。
公职人员在被立(lì)案调查期间,未经监察机关(guān)同意,不得出境、辞去公职;被调查公职人员所在机关、单位及上级机(jī)关、单位不得(dé)对(duì)其交流、晋(jìn)升(shēng)、奖励、处分或者办(bàn)理退(tuì)休(xiū)手续。
第五(wǔ)十三(sān)条 监察(chá)机关(guān)在调查中发现公职人员受(shòu)到不实(shí)检举、控告或者诬告陷害,造成不良影响的,应(yīng)当按(àn)照规定及时澄清(qīng)事实,恢复名誉,消除不良影响。
第(dì)五十四条 公职人员受到政务(wù)处分的,应当将政(zhèng)务处分决定书存(cún)入其本人档(dàng)案。对于受到降(jiàng)级以上政务处分的,应当由人事(shì)部门(mén)按照管理权限(xiàn)在作出政务处分决定后一个月内(nèi)办(bàn)理职务、工(gōng)资及其(qí)他有(yǒu)关待遇(yù)等的变更手续;特(tè)殊(shū)情(qíng)况(kuàng)下(xià),经(jīng)批准可以适当(dāng)延(yán)长办(bàn)理期(qī)限,但是最长不得超过六个月。
第五章 复审、复核
第五十五(wǔ)条 公职人员(yuán)对监察机关作出的涉及本人的政(zhèng)务处分决定不服的,可以依法向作出决定(dìng)的监察机(jī)关申(shēn)请复审;公职人(rén)员对复审决(jué)定(dìng)仍不服的,可以向(xiàng)上一级监察机关申请复核。
监察机关发现(xiàn)本机关(guān)或者下级监察机关作出的政(zhèng)务(wù)处分(fèn)决定确(què)有错误的,应当及时予以(yǐ)纠正(zhèng)或者责令下级监察机(jī)关及时予(yǔ)以纠(jiū)正。
第五十六条 复审、复核期间,不停(tíng)止(zhǐ)原(yuán)政务处分(fèn)决定的执行(háng)。
公(gōng)职人(rén)员(yuán)不因(yīn)提出复(fù)审、复核而被加重政务处分。
第五十(shí)七条(tiáo) 有下列情形之(zhī)一(yī)的,复审、复核机(jī)关(guān)应当撤销原政(zhèng)务处分决定,重新作出决(jué)定或者责令(lìng)原作出决定的监察机关重新作出(chū)决定(dìng):
(一)政(zhèng)务处分所依据的违法事实不清或者证据不足的;
(二)违反法定程序,影响案件公正(zhèng)处理的;
(三(sān))超越职权或者(zhě)滥用职权作出政务处分决定的。
第五十八条 有下列情(qíng)形之一的,复审(shěn)、复核(hé)机关应当(dāng)变更原政务处分决定(dìng),或者责(zé)令原(yuán)作出决定的监察机关予以变更:
(一(yī))适用法律、法规确有错误的;
(二)对(duì)违法行为的情节认(rèn)定确有错误的;
(三)政务处分不当的(de)。
第五十九(jiǔ)条 复审(shěn)、复核机关认为政务(wù)处分决定认定事实(shí)清楚,适用法(fǎ)律正确的,应当(dāng)予以维持(chí)。
第六(liù)十条 公(gōng)职人员的政务处分决定被变更,需要调整(zhěng)该公职人员的(de)职务、职级、衔级、级别、岗位和(hé)职员等级或(huò)者薪酬待(dài)遇(yù)等的,应当按照规定予以调整(zhěng)。政务处分决定被撤销的,应(yīng)当恢复(fù)该公职人(rén)员(yuán)的(de)级别、薪酬待遇,按照原职务、职(zhí)级(jí)、衔级、岗(gǎng)位和职员(yuán)等级安(ān)排相应(yīng)的(de)职(zhí)务、职(zhí)级、衔级、岗(gǎng)位和(hé)职员等级,并在原政务处(chù)分决定公布范围内为其恢复名誉。没收、追缴财物错误的,应(yīng)当依法予以返还、赔偿。
公职人员因有(yǒu)本法第五十(shí)七条、第五十八条规定的(de)情形被撤(chè)销(xiāo)政务处分或者减轻(qīng)政务处(chù)分(fèn)的(de),应当(dāng)对其薪酬待遇受到的损失予以补偿(cháng)。
第六章(zhāng) 法律责任
第六(liù)十一条 有关机关、单位(wèi)无正当理由拒不采纳监察建(jiàn)议的,由其上级(jí)机关、主管(guǎn)部门责(zé)令改正,对该机关、单位(wèi)给予通报(bào)批(pī)评,对负有责任的领导(dǎo)人员和(hé)直接责任人(rén)员依法给予处理。
第(dì)六十二条 有关机关(guān)、单位、组织或者人员有下列情形之一的,由其上级(jí)机关,主管部(bù)门,任免(miǎn)机关、单(dān)位或者监(jiān)察(chá)机关责令改正,依法给(gěi)予处(chù)理:
(一)拒不执行政务处分决定的;
(二)拒不配合(hé)或(huò)者阻碍调查(chá)的;
(三)对(duì)检举人、证人或(huò)者(zhě)调查人员(yuán)进行打击报(bào)复的;
(四(sì))诬告陷害公职人员的(de);
(五)其他违反本法规定(dìng)的情形。
第六(liù)十三条(tiáo) 监察机关及其工作人员有下列情(qíng)形之一(yī)的,对负有责任的领导人员(yuán)和直接责任人员依法给予处(chù)理:
(一(yī))违反(fǎn)规定处置问题(tí)线(xiàn)索(suǒ)的;
(二)窃取、泄(xiè)露(lù)调查工作信息,或者泄露(lù)检举事(shì)项、检举受(shòu)理情(qíng)况以及检(jiǎn)举人信息(xī)的;
(三)对被调查人或者涉案(àn)人员逼(bī)供、诱供,或者侮辱、打骂、虐(nuè)待、体罚或(huò)者变相体罚(fá)的;
(四)收受被调查人或者(zhě)涉案人员的(de)财物以及其他(tā)利益的;
(五(wǔ))违反规定处(chù)置(zhì)涉案(àn)财物的;
(六)违反规(guī)定采取调查措施的;
(七)利(lì)用职(zhí)权(quán)或者职务上的(de)影响干预调(diào)查工作(zuò)、以案谋私的;
(八)违反(fǎn)规定(dìng)发(fā)生办(bàn)案安(ān)全事故,或者(zhě)发(fā)生安全事故后隐(yǐn)瞒(mán)不(bú)报、报告失实(shí)、处(chù)置不当的;
(九)违反(fǎn)回避等(děng)程序规定,造成不良影响的;
(十)不(bú)依法受理和(hé)处理公(gōng)职人员复审、复核(hé)的(de);
(十一(yī))其他滥用职权、玩(wán)忽职守、徇(xùn)私(sī)舞(wǔ)弊的行为(wéi)。
第六十四条 违反本法规定,构(gòu)成犯罪的,依法追究刑事责(zé)任。
第七章 附 则
第(dì)六十五条 国务院及其相(xiàng)关主管部门根据本法的(de)原则和(hé)精神,结合(hé)事(shì)业单位、国有企业等的实(shí)际情况(kuàng),对事业单位(wèi)、国有企业(yè)等的违法(fǎ)的公职人员处分事宜作(zuò)出具(jù)体规定。
第六十六条(tiáo) 中央(yāng)军事委员会可以根据本法制定相关具体规定。
第六十(shí)七条 本法施行(háng)前,已结案的案(àn)件如果需(xū)要复审、复核(hé),适用当时的规定(dìng)。尚(shàng)未结案的案件,如果(guǒ)行为发生时(shí)的(de)规定不认(rèn)为是违法的,适用当时的(de)规定;如果行为发生时(shí)的(de)规(guī)定认为是(shì)违法的,依照当时(shí)的规定处理,但是如果本法不认(rèn)为是(shì)违法或者根据本法处理(lǐ)较轻的,适用(yòng)本法。
第六十八条 本法自2020年7月(yuè)1日起施行。